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新法国总统能够治理吗?

2019-01-11 01:19:04 

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这篇文章首次出现在欧洲领导力网络六十年前,在罗马,法国与其邻国并肩站在一起建立欧洲经济共同体,这是欧洲项目最重要的一步,六十年后,法国正在接待许多人认为对欧盟的存在主义投票,引起其他成员国的可理解焦虑在4月23日的第一轮投票之后,Emmanuel Macron和Marine Le Pen正在进行最后的决选,将于5月7日举行

这一点的意义不应低估:一个极右翼的候选人已进入最后一轮,执政的社会党已经崩溃,并且在第五共和国历史上第一次有在第二轮中不是主流的右翼候选人法国选民将决定法国和欧洲两个冲突的愿景欧洲人担心勒庞总统职位是正确的,并且是pe也许对Emmanuel Macron持乐观态度也是正确的但是,如果候选人在第二轮中取得胜利,那么候选人能够立即实现他们的愿景是错误的.Macron或Le Pen都不太可能控制议会,这意味着在总统大选之后,旁观者的焦虑将会继续保持这个故事

现在订阅更多法国选举周期伴随着第二个障碍:6月11日和18日,国民议会的所有577个席位将在两轮比赛中受到质疑选举这次立法选举的结果,虽然不那么富有魅力,而且从外部看起来很明确,将决定5月份的象征性选择能否带来任何重大改革

两位候选人都承诺“彻底改革”法国政治,但即使是在政治上由执行总统主导的制度,需要赢得对议会的控制权以通过改革和有效治理尽管新的e总统通常相当肯定会获得议会多数席位,事件可能在六月发挥不同的影响4月23日,法国选民事实上拒绝了两个主流政党,这意味着无论谁当选总统,他们几乎肯定不会在下议院已经建立的议会多数支持虽然大多数人需要289名国会议员,但Le Pen's Front National目前有两位议员和Macron的En Marche!没有在六月投票之前,勒庞很可能接近独立的民族主义候选人以及LesRépublicains的右翼

但即使他们参与其中,赢得议会多数也几乎是不可能的

除了数量非常有限之外国会议员和几乎没有可能与主流政党联盟,对她当选的焦虑可能会导致选民们急于进入投票站,以限制她的执政能力,在LesRépublicains和社会党之后可能​​排在第三位

马克龙宣布En Marche!将在所有577个选区中提出候选人,他很可能必须建立一个执政联盟,因为他一岁的党派没有现实的机会一次赢得289个席位为了准备这样的场景,马克龙一直在与LesRépublicains会面国会议员以及社会党的自由派民主党人已经考虑加入他的总统多数席位虽然他能够将右翼和左翼的温和国会议员团结到临时多数派以通过具体法案,但议会多数议员仍然很难因此,新当选的总统很可能无法在下议院获得多数席位,而且可能不得不选择议会中的执政多数人所接受的总理(和内阁) - 尽管下议院可能因此过于分散明确反对多数运作这种同居情景,在第五共和国历史上曾三次发生,意味着总统的权力减少,主要集中在外交和国防政策上,而反对的总理和内阁负责内政,可以阻止总统改革欧洲人应该关注的真正问题因此不是谁将当选总统,而是他们将如何管理这个国家 Le Pen总统职位实际上是一系列制度性危机和瘫痪,从赢得议会多数派到组建政府和人力资源管理部门

她最有可能通过总统令来统治,同时试图获得多数或最终解散下议院Macron虽然不是主流政党的一部分,但能够更容易地组建一个跨党派内阁并吸引公务员,从而达到“积极”同居的更高机会为什么欧洲人必须牢记这些制度因素

由于一些欧洲政客已经对马克龙的第一轮胜利表示宽慰,因此不必在5月7日陷入简化和情绪化的“注定/拯救的欧盟”叙事的陷阱,无论是马克龙还是勒庞总统

将是一个平稳的旅程,每个人都很难兑现他们的欧洲承诺谁当选将影响欧洲安全,可以选择留在北约和大幅减少法国参与联盟但是,最具象征意义的是,这两个候选人相互提供欧盟的独家项目:尽管勒庞希望从欧盟取得历史性的突破,但马克龙认为其必不可少的存在并希望改革它

马克龙的胜利将为欧盟争取更多的时间来尝试和改革,但不能保证其成功

亲欧盟自由派候选人,致力于组建欧洲安理会并维持开放的内部边界,将不得不谈判他的计划机智他的议会联盟此外,为了改革联盟,马克龙将需要在欧洲范围的信任危机中与欧盟伙伴打交道正如马克龙总统不能保证欧盟的救赎一样,勒庞的胜利将是一次严重的打击对于欧盟但不会立即签署其死刑令她将需要赢得立法选举,如果成功通过,将赢得法国的公投,让欧盟希望在她当选的六个月或一年内组织起来

与此同时,许多因素可能推动法国公众舆论 - 虽然对欧盟不满意,但仍然支持欧盟的剩余部分 - 甚至远离“她与谁以及如何治理”的“Frexit:”,是否可以通过面临的改革一个充满敌意的议会,英国脱欧谈判如何发展等等如果举行全民投票,“剩下的”胜利将对她的项目和总统职位构成巨大打击 - 她发誓她会放弃 - 并且标记为欧洲恐怖分子的失败总统选举结果将有足够的象征性力量在整个非洲大陆发送冲击波,对许多人来说,赎回或谴责法国帮助建立的60年历史的欧洲项目但是看选举之夜将不足以让欧洲人满意法国的立法选举与法国的立法选举一样紧密,因为法国和欧洲的命运可能仍然悬而未决5月8日,Alice Billon-Galland在欧洲领导网络(ELN)担任研究员