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美国商务部的研究主张更严格的NAFTA原产地规则

2019-01-15 08:12:04 

市场

华盛顿(路透社) - 特朗普政府周五发布了一项新研究显示美国从墨西哥和加拿大进口的制成品的增值含量正在下降,因此寻求加强其对北美自由贸易协定中更严格的原产地规则的理由

美国商务部对最近公布的经合组织增值数据贸易的分析发现,美国从墨西哥进口汽车的数量从1995年的26.5%降至2011年的18.1%

加拿大汽车进口的美国含量从34.9%降至26.4%同一时期

与此同时,来自非北美自由贸易区国家的墨西哥汽车进口汽车增值内容从13.2%上升至29.5%

中国的增长速度最快,从1995年的0.3%增长到2011年的5.8%

美国商务部长威尔伯罗斯经常批评北美自由贸易协定的原产地规则是中国汽车零部件进入美国的“后门”通过墨西哥和加拿大,贸易协定的利益必须限于其成员

美国首席谈判代表约翰梅勒准备在周六开始的渥太华第三轮北美自由贸易协定谈判中提出新案文提案,他说“更具挑战性的问题将开始成为焦点

”这些预计将包括原产地规则在这一章中,特朗普政府希望在汽车上获得更多实质性的美国内容,这是与墨西哥的640亿美元贸易逆差和与加拿大的110亿美元赤字的主要来源

“如果我们不修改原产地规则,就协议的其余部分进行谈判将无法有意义地改变贸易不平衡,”罗斯在一篇关于华盛顿邮报发表的研究的评论文章中说道

政府尚未公布其原产地规则目标,但一些汽车行业游说者和管理人员预计特朗普政府将寻求70%或更高的区域汽车内容要求,以及美国特定的内容要求至少35%

总体而言,该研究发现,加拿大制成品的美国含量从1995年的21%降至2011年的15%,这是北美自由贸易协定生效一年后的一年

墨西哥制成品的美国含量从21%下降到16%

与此同时,罗斯表示,该研究显示非NAFTA国家的内容在同一时期内有所增加,这表明需要更加严格限制北美自由贸易协定获取利益的原产地规则

墨西哥官员表示,墨西哥对美国的进口平均含有40%的美国含量,认为美国受益于与墨西哥更强的经济一体化

罗斯在他的专栏文章中说:“这些数据揭示了美国以部分形式存在的内容如此之高以至于我们不应该担心总体赤字数字的说法

该研究还特别指出,从墨西哥和加拿大进口的基本金属中非NAFTA含量上升,这表明可能需要更严格的原产地规则来管理这些产品

David Lawder的报道;由Shri Navaratnam和Nick Zieminski编辑